PAGRINDAS

Ukraina, turinti 47 mln. piliečių, yra didžiausia Europos Sąjungos „Rytų partnerystės“ su buvusiomis Sovietų Sąjungos respublikomis valstybė. Nuo 1991 m., kai šalis atgavo nepriklausomybę , ji siekė sukurti demokratinę valstybę.

Šalies vyriausybė, tikėdamasi paspartinti modernizaciją plėsdama prekybą ir sulaukdama paramos, svarbiu prioritetu laikė gerų santykių su Europos Sąjunga vystymą. Tačiau Ukraina vis dar atsilieka nuo daugelio Europos ekonominių ir socialinių rodiklių.

Ataskaitoje daugiausia remiamasi įvairių tarptautinių organizacijų, nevyriausybinių organizacijų ir žiniasklaidos tyrimais bei reitingais.  

Iš ataskaitoje pateiktų duomenų daugiausia nerimo kelia Ukrainos piliečių sveikata. Ataskaitoje nustatyta, kad nuo 2010 m. iki 2011m. padidėjo tiek ŽIV infekcijos, tiek prekybos žmonėmis, tiek mirčių anglių kasyklose lygis.

Prastėjanti ekonominė aplinka

Tačiau daugiausia neigiamų pokyčių įvyko ekonomikos srityje. Nuo 2010 m. iki 2011 m. Ukraina nukrito septyniomis vietomis žemyn tiek Pasaulio banko investicijų klimato reitinge, tiek žurnalo „Forbes“ verslo sąlygų indekse. Ataskaitoje taip pat pabrėžiama, kad gerokai sumažėjo smulkiųjų ir vidutinių įmonių.

2008-2009 metų pasaulio finansinio nuosmukio laiku Ukrainos ekonomika labai susitraukė. Ataskaitoje pateikiami duomenys, rodantys, kad ukrainiečių, gyvenančių žemiau skurdo ribos, lygis nuo 12,5 proc. 2008 metais pakilo iki 13,8 proc. 2011 metų spalio mėn.

„Vyriausybė 17,16 proc. sumažino Socialinės apsaugos ministerijos 2012 m. biudžetą, o tuo pat metu išleido beveik milijardą JAV dolerių 2012 m. Europos futbolo čempionatui ir 45 mln. JAV dolerių padidino valstybės valdymo biudžetines išlaidas“, teigiama ataskaitoje.

Ukrainos ekonomikai atsigauti sunkiai sekasi ir dėl tarptautinių pokyčių. Daugelis Eurpos Sąjungos šalių narių – pagrindinių šalies prekybos partnerių – taip pat patiria ekonominių sunkumų.

Praėjusių metų pavasarį Tarptautinis valiutos fondas sustabdė skolinimo programą Ukrainai dėl šios nesugebėjimo padidinti buitinių dujų kainų ir sumažinti valdymo išlaidų. Ukrainos vyriausybė vis dar vykdo užsitęsusias derybas su Rusija dėl gamtinių dujų importo.

Vakar (sausio 19 d.) atsistatydino Ukrainos finansų ministras Fediras Jarošenka, tai greičiausiai susiję su įtampa vyriausybėje dėl ekonominės veiklos rezultatų.

Blogėjančios politinio klimato sąlygos

Politinė padėtis ataskaitoje nušviečiama šiek tiek palankiau. Minimi neigiami spaudos laisvės grupės „Žurnalistai be sienų“ ir „The Economist“ informacijos padalinio vertinimai. „The Economist“ informacijos padalinio kasmetiniame demokratijos indekse iš 67 vietos 2010 metais nukrito į 79 vietą  2011 metais ir pateko į „iš dalies laisvų“ šalių kategoriją. 

ES smarkiai kritikavo pastarojo meto įvykius Ukrainoje,  ypač, pasak ES, „politiškai motyvuotą“ buvusios ministrės pirmininkės Julijos Timošenko, nuteistos už piktnaudžiavimą tarnyba, teismą. Tokie požiūrių skirtumai lėmė, kad praeitų metų gruodį vykusio aukščiausiojo lygio susitikimo metu nepavyko pasirašyti ES ir Ukrainos asociacijos sutarties.

Ataskaitoje taip pat smerkiama vyriausybė dėl akivaizdaus jos nesugebėjimo kovoti su kyšininkavimu, minimas „Tranparency International“ korupcijos suvokimo indeksas, pagal kurį Ukraina iš 134 vietos nukrito į 152 vietą ir tapo žemiausio reitingo valstybe Europoje po Rusijos.

Straipsnis publikuotas EurActiv.com tinklapyje, tekstas anglų kalba http://www.euractiv.com/europes-east/report-paints-bleak-picture-ukraine-news-510265